Come si costruisce l'orario dei docenti in una scuola italiana

L'orario dei docenti è il riepilogo, per ciascun insegnante, delle ore di lezione, del giorno e dell'aula in cui le fa: la stessa griglia settimanale della scuola, letta dal lato del docente invece che da quello della classe. Nella pratica è anche il documento più negoziato dell'anno, perché mette in fila cattedre, spezzoni, disponibilità dichiarate e vincoli contrattuali che quasi mai coincidono con quello che vorrebbe ciascun docente.

Chi lo prepara, di norma il dirigente scolastico o un collaboratore con delega specifica, lavora su dati che si assestano tardi: l'organico definitivo arriva tra la tarda primavera e l'estate, cattedre e spezzoni cambiano fino alle ultime nomine, e la prima campanella suona spesso su un orario ancora provvisorio. Questa guida mette in fila i vincoli che contano, quelli scritti nel CCNL e quelli decisi scuola per scuola, e la sequenza con cui l'orario prende forma ogni anno.

• scuola dell'infanzia: 25 ore
• scuola primaria: 22 ore di insegnamento più 2 ore di programmazione settimanale
• scuola secondaria di primo e secondo grado: 18 ore

Queste ore si distribuiscono su non meno di cinque giorni settimanali. Sopra o sotto la cattedra piena si aprono spezzoni, cattedre di poche ore spesso su più scuole, e completamenti d'orario, che nella pratica sono la parte più laboriosa da collocare perché portano vincoli di spostamento tra sedi.

Oltre alla cattedra, il CCNL assegna a ogni docente 80 ore annue di attività funzionali, divise in due blocchi da 40. Il primo copre il collegio docenti, le riunioni per aree o dipartimenti e la programmazione di inizio e fine anno. Il secondo copre i consigli di classe, i colloqui con le famiglie e gli incontri per l'inclusione (GLO). Sono ore che non compaiono nella griglia settimanale delle lezioni, ma un orario che le ignora scarica su un solo periodo dell'anno riunioni che dovrebbero distribuirsi, ed è un errore che si paga a novembre quando consigli di classe e colloqui si accavallano.

Il CCNL fissa il perimetro, la cattedra per grado e il minimo di cinque giorni, ma il dettaglio della distribuzione settimanale lo decide il dirigente scolastico nel rispetto dei criteri deliberati dal consiglio d'istituto. È qui che entrano le ore buche: le ore assegnate in orario di servizio in cui il docente non è impegnato, per esempio quando insegna alla seconda, terza e quinta ora e la quarta resta vuota. La prassi diffusa, ripresa nei criteri di molti istituti, è un tetto di una o due ore buche a settimana per docente, salvo i casi di completamento orario su più scuole. Il giorno libero, un giorno della settimana senza lezioni per ogni docente, non è scritto esplicitamente nel CCNL, ma è diventato uno standard che i criteri d'istituto quasi sempre riprendono.

Negli istituti tecnici e professionali l'orario porta un vincolo in più: le compresenze tra il docente teorico e l'insegnante tecnico-pratico (ITP) nelle materie di laboratorio, e le classi articolate, dove un gruppo segue un indirizzo e un altro segue un indirizzo diverso nella stessa ora. Ogni compresenza è due caselle della griglia che devono coincidere esattamente: docente teorico e ITP, stessa classe, stessa ora, e la stessa aula quando il laboratorio è unico. Un orario pensato solo per un liceo non regge su questi vincoli, ed è il motivo per cui molti istituti tecnici tengono un passaggio di verifica dedicato solo alle compresenze prima di pubblicare la bozza.

1. 1Organico definitivo. Finché non arriva, cattedre e spezzoni restano ipotesi: costruire prima significa rifare dopo.
2. 2Cattedre e spezzoni assegnati. Ogni cattedra ha un titolare, ogni spezzone una scuola di riferimento per gli spostamenti.
3. 3Criteri deliberati dal consiglio d'istituto. Tetto di ore buche, giorno libero, precedenze per part-time o pendolarità: senza criteri scritti, ogni contestazione di settembre diventa una trattativa caso per caso.
4. 4Bozza del dirigente o del collaboratore delegato. La griglia prende forma rispettando cattedre, compresenze e i criteri del punto precedente.
5. 5Verifica e pubblicazione. Le rappresentanze sindacali e i docenti leggono la bozza, le correzioni vere arrivano nella prima settimana, poi l'orario resta quello definitivo fino alla prossima variazione di organico.

Le scuole che saltano il punto 3, i criteri scritti, sono quelle che rifanno l'orario tre volte a settembre invece di una.

Quasi tutto quello che rende complicato l'orario dei docenti, cattedre, compresenze, ore buche, criteri del consiglio d'istituto, sono dati da tenere insieme, non un'arte. Smootables tiene cattedre, disponibilità dei docenti e i vincoli sulle ore buche nello stesso modello della pianificazione dell'anno, li verifica con una serie di controlli prima del calcolo, e genera un orario con un solutore a vincoli che rispetta cattedre, aule e disponibilità dichiarate. Se prepari l'orario di un istituto tecnico o professionale, la pagina sul software per l'orario scolastico entra nel dettaglio di calendario, cattedre e generazione automatica.